"Il paraît impensable de consacrer près de 2 milliards d’€ à seulement 2 % des voyageurs." Dans la conclusion du rapport Spinetta, rendu en 2018 par l’ex-patron d’Air France, la phrase a ébranlé l’univers ferroviaire. Ciblés, les 9 000 km de petites lignes, dites de desserte fine du territoire, mises à l’index pour leur rentabilité et leur état. Pourtant, le gouvernement ne l’a pas suivi et a affirmé une "volonté forte" de défendre ce réseau de proximité, dit Éric Tregoat, de l’institut de recherche Ralenium (IRT), et misé sur l’innovation.
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